第2种观点： 法律分析：退赃，是指犯罪分子将犯罪所得的赃款或者赃物，直接退还被害人或上缴司法机关的行为(“赃”是指被告人或者犯罪嫌疑人通过犯罪手段非法获取的赃物，包括金钱和物品，)对于退赃、退赔的，综合考虑犯罪性质，退赃、退赔行为对损害结果所能弥补的程度，退赃、退赔数额及主动程度等情况，可以减少基准刑的30%以下。在刑事诉讼实践中，决定退还赃款赃物的，案件在司法机关的哪个办案程序中，就退还给哪个机关。如果在公安机关侦查阶段，应当退还给公安机关;如果是在检察院侦查或者审查起诉阶段，应当退给检察院;如果是在法院审理阶段，应当退给法院。法律依据：《中华人民共和国刑法》 第六十四条 犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第3种观点： 法律分析：补充侦查指的是为案件的处理提供足够的证据资料，在原有侦查工作的基础上，对原有侦查工作的不足或薄弱部分重新进行侦查。人民检察院审查案件，认为需要补充侦查的，可自行侦查，也可退回公安机关补充侦查。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百七十五条 人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十六条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。
第1种观点： 法律分析：退回公安机关补充侦查的原因主要有人民检察院经审查之后认为主要犯罪事实不清，主要 证据 之间存在矛盾，主要情节没有查实，犯罪构成要件欠缺，遗漏重要犯罪事实及应当追究刑事责任的同案犯嫌疑，或者发现公安机关在侦查的过程当中，有对 犯罪嫌疑人 刑讯逼供，收集证据的程序涉嫌违法等法律依据： 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百七十一条 第二款 人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。
第2种观点： 法律分析：退回侦查和补充侦查之间的区别为退回侦查指的是检察院退回案件到公安机关进行侦查，而补充侦查指的是公安机关进行侦查的相关补充。补充侦查，是指公安机关或者人民检察院依照法定程序，在原有侦查工作的基础上，对案件中的部分事实情况作进一步调查补充证据的一种诉讼活动 。退回侦查是指通过法定程序，让公安机关进行补充调查案件证据。如果检察院已经作出了允以批捕的决定的话，那么是不可以再退回案件侦查的。同时进行退回侦查也有次数限制，超过了两次就不能再要求补充侦查了。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百七十五条 人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料;认为可能存在本法第五十六条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。
第3种观点： 法律分析：检察院退回公安补充侦查，法定期限一个月。最多可以补充侦查二次，二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。不起诉人在押，应当立即释放。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十一条 人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。第一百七十四条 不起诉的决定，应当公开宣布，并且将不起诉决定书送达被不起诉人和他的所在单位。如果被不起诉人在押，应当立即释放。